La ruralité en mouvement

Des paysages bucoliques maillés de villages typiques et de bourgades où il ferait bon vivre. Des valeurs de partage et d’entraide entre voisins. Un air frais et une atmosphère paisible, loin des îlots de chaleur et des grands ensembles bétonnés. 

Ce rêve, des milliers de citadins l’ont caressé pendant la pandémie de Covid. Si ce n’est pas l’exode urbain annoncé, le mouvement de fond des villes vers les zones moins denses entamé déjà depuis plusieurs années n’a fait que s’accélérer après le choc des confinements. 

Dans des secteurs comme le plateau du Vercors, il est devenu presque impossible de trouver un toit à des prix abordables.

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Avec la flambée du coût de l’essence et de l’énergie de l’hiver dernier, certains de ces transhumants ont aussi déchanté. Accès aux transports en commun, aux services publics, aux commerces, à la santé, au logement, à l’Internet haut débit ou aux loisirs : autant de facilités citadines qui en milieu rural deviennent plus difficiles à mettre en œuvre au quotidien. 

Qu’il s’agisse d’aller acheter son pain – une commune rurale sur six en Isère ne dispose d’aucun commerce de proximité –, d’emmener les enfants à l’école ou de trouver une pharmacie, la voiture est bien souvent le seul moyen de locomotion disponible. 

En moyenne, un ménage vivant à la campagne parcourt près de 30 kilomètres par jour. Sans parler des dépenses d’énergie domestique, supérieures d’environ 20 % en milieu rural, où les chaudières au fioul sont encore très présentes. 

Ne pas opposer ruraux et urbains

Entre ces nouveaux habitants, qui rêvent de ville à la campagne, et les « natifs » bousculés dans leurs habitudes, les liens de voisinage ne sont pas toujours au beau fixe. 

Une loi sacralisant le « patrimoine sensoriel des campagnes » a dû être adoptée en 2020 pour stopper l’inflation de procédures entamées contre des agriculteurs pour des coqs qui jouent les Castafiore aux aurores ou des odeurs de fumier un peu trop envahissantes !

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Mais au-delà d’une loi, ce sont des idées neuves et des solutions concrètes qu’ont besoin les élus et les acteurs ruraux pour recréer des solidarités humaines et poser des bases pour l’avenir. La rédaction d’une charte de la ruralité, impulsée par le Département, répond à cette volonté.

“Il ne faut surtout pas opposer urbain et rural, nous avons besoin les uns des autres. Sans agriculture, la ruralité n’existerait pas, rappelle Cyrille Madinier, vice-président du Département délégué à la ruralité et maire de Flachères. 

La contribution des campagnes aux enjeux de transition alimentaire, écologique, énergétique et sociétale est essentielle : leur attractivité est une opportunité de développement qui s’inscrit dans cette logique de transition.”

En dressant l’inventaire des grands enjeux et des actions déjà mises en œuvre ou expérimentées, la charte se veut avant tout un outil de dialogue partagé au service des territoires ruraux. À chacun d’entre eux de s’en inspirer et de se réinventer.

Interview

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Cyrille Madinier, vice-président du Département délégué à la ruralité, président de l’Association des maires ruraux de l’Isère 

« Une boîte à outil pour les maires ruraux »

Isère Mag : La charte de la ruralité a été adoptée à l’unanimité par les 58 élus départementaux le 30 juin dernier. Pourquoi ce document ? 

Cyrille Madinier : Si nous avons obtenu ce consensus, c’est que nous avons réuni autour d’une table tous les acteurs du monde rural sans exception pour évoquer et partager les enjeux de la ruralité. 

Ensemble, nous avons balayé chacune des thématiques propres au monde rural en valorisant les actions qui y sont menées et les grands enjeux en matière de logement, de mobilité, de création de tiers lieux, d’éducation, d’agriculture et de pastoralisme, de vie associative, d’accès à la santé… Cela a abouti à la rédaction de cette charte conçue pour les maires ruraux. 

Au plan national, aucune autre charte n’est aussi transversale. Il appartient à chaque maire de se l’approprier et de l’adapter à son territoire, avec ses traditions et son identité propre. L’idée, c’est d’amener de la solidarité et de l’entraide. 

I. M. : Comment allez-vous la faire vivre ? 

C.M. : Le Département, premier partenaire financier des intercommunalités et des communes rurales, est un interlocuteur de confiance et de proximité des maires ruraux, qui les accompagne dans tous leurs projets. Cette charte est également un outil de dialogue partagé entre les différents niveaux institutionnels. 

Les 29 et 30 septembre, pour la première fois depuis une quinzaine d’années, nous accueillerons le congrès national des maires ruraux à l’Alpe-d’Huez : ce sera une première occasion de la promouvoir. Sachant que les exécutifs ruraux ont été très largement renouvelés en 2020, cette charte peut vraiment servir de support pour l’accueil de leurs habitants.

©F.Pattou

La ruralité en Isère en quelques chiffres. Cliquez pour agrandir.

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