Enfants en danger : nous les protégeons

En 2007 puis en 2016, deux lois ont réformé la protection de l'enfance. Le Département a adopté un nouveau schéma enfance-famille pour 2020-2024, visant notamment à améliorer la prise en charge des enfants qui lui sont confiés.

Actuellement 6 943 enfants sont pris en charge en Isère par les services de l’aide sociale à l’enfance (ASE) et font l’objet d’un suivi.

Après l’affaire d’Outreau, au début des années 2000, qui avait révélé de graves dysfonctionnements en matière de signalement et d’évaluation, la loi de 2007 avait réaffirmé le rôle central du Département, avec la création d’une cellule de recueil des informations préoccupantes (CRIP), ayant pour mission de centraliser les alertes, puis de les transmettre aux travailleurs sociaux pour évaluation et traitement – la justice gardant la main pour les situations les plus graves relevant du pénal.

De l’aide aux familles...

“En 2016, une deuxième loi est donc venue préciser et renforcer le dispositif, avec pour priorité de placer l’enfant au centre des préoccupations et de sécuriser les parcours”, explique Corinne Serve, conseillère technique attachée à la direction éducation, jeunesse et sport.

Après une concertation avec les acteurs de la prévention et de la protection de l’enfance, le Département a adopté un nouveau schéma enfance-famille pour 2020-2024 qui s’appuie sur les textes de cette loi. “La finalité est de mieux répondre aux besoins fondamentaux de l’enfant en assurant une égalité de traitement sur l’ensemble du territoire”, rappelle Sandrine Martin-Grand, vice-présidente du Département chargée de l’enfance, de la famille et de la santé.

Premier objectif, mener des actions de prévention. Parmi les pistes, prendre en considération de façon plus attentive les enfants en mobilisant davantage les services de protection maternelle et infantile (PMI), premiers maillons dans le repérage des difficultés auxquelles peuvent être confrontés leurs parents : violences conjugales, difficultés sociales et financières, maladie grave…

... à la défense de l’intérêt de l’enfant

L’autre enjeu est de développer des alternatives entre les aides éducatives parfois insuffisantes et le placement, toujours envisagé dans un dernier recours. En proposant, par exemple, un accueil en internats scolaires ou chez des tiers bénévoles. Ce qui évitera de perturber davantage un enfant dans le cas d’une difficulté familiale. Outre l’évolution des accompagnements, le Département va aussi se doter d’une cellule de régulation et d’orientation vers les places d’accueil sur l’ensemble du département. L’objectif est d’être plus réactif et d’apporter des solutions au plus près des besoins.

Les services de l’aide sociale à l’enfance devront aussi veiller à la stabilité du parcours de l’enfant et à ce que les liens d’attachement avec sa famille et son milieu soient maintenus. Concrètement, il s’agit de fluidifier les échanges entre l’ensemble des acteurs ( parents, éducateurs, familles d’accueil, psychologues…) pour éviter que des enfants ne restent de façon durable dans des situations qui ne sont pas adaptées. Dans le même ordre d’idées, des entretiens seront proposés dès l’âge de 17 ans pour préparer l’accès à l’autonomie des enfants confiés à l’ASE, avant la sortie du dispositif et dès 16 ans pour les jeunes en difficulté scolaire.

La réussite de l’accompagnement passe aussi par la formation des professionnels œuvrant dans la protection de l’enfance et la mise en place d’un partenariat tant en interne (travail d’équipe) qu’en externe (relais avec le milieu scolaire, le secteur professionnel, des loisirs ou de la santé). Le Département a engagé une réflexion sur l’évolution des métiers.

Interview

Image

Sandrine Martin-Grand, vice-présidente du Département de l’Isère chargée de l’enfance, de la famille et de la santé.

L’enfant au centre des préoccupations

Isère Mag : Le Département a adopté un nouveau schéma pour 2020-2024 qui vise à organiser la protection de l’enfance sur l’ensemble du territoire isérois. Quelles en sont les grandes lignes ?

Sandrine Martin-Grand : Ce schéma fait suite aux états généraux de la protection de l’enfance organisés en 2018 qui réunissaient l’ensemble des professionnels concernés : médecins et puéricultrices de la protection maternelle et infantile (PMI), assistantes sociales, éducateurs, justice, Éducation nationale, santé…

De nouvelles pistes en sont ressorties, comme la nécessité de renforcer la prévention, et ce dès le plus jeune âge, en impliquant davantage la PMI. Les agents pourront intervenir au domicile pour mieux repérer les difficultés.

Nous voulons aussi faire le maximum pour maintenir les enfants dans leur cadre de vie, notamment en travaillant de concert avec les associations sportives et culturelles, les internats, collèges et lycées. Nous allons aussi associer plus étroitement les familles en créant un comité d’usagers des enfants placés.

Enfin, nous examinerons de plus près la situation des jeunes délaissés en facilitant leur adoption.

I. M. : Qu’en est-il des mineurs non accompagnés ?

S. M.-G. : Dans le cadre de leur mission de protection de l’enfance, les Département se sont vu confier par l’État la prise en charge des mineurs non accompagnés.

Actuellement en Isère, 1 022 jeunes entre 13 et 19 ans sont confiés au service de l’aide sociale à l’enfance. L’internalisation des évaluations par une équipe de professionnels ainsi que la mise en place d’un fichier national biométrique à titre expérimental dès le début 2019 nous a permis réduire le nombre d’arrivées, de 2 100 en 2018 à 700 en 2019 et d’améliorer ainsi la prise en charge de ces jeunes.

Prochainement, un nouveau dispositif sera mis en place avec la création de 1 000 places sur tout le département pour leur accueil et leur accompagnement.

Infographie : cliquez pour agrandir

Image

Découvrez la bande dessinée !

Image